Новое в механизме господдержки малого бизнеса

Правительство Республики Беларусь продолжает активную работу по поддержке малого предпринимательства. Так, в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, увеличения объема выпускаемой продукции, создания новых рабочих мест, развития экспорта и стимулирования импортозамещения, 17 марта текущего года был подписан Указ Президента Республики Беларусь № 126 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255».

Документ скорректировал механизм оказания государственной финансовой поддержки предпринимателям в виде возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией, включая компенсацию расходов на рекламу в СМИ.

Теперь для получения господдержки от предпринимателей не требуется обязательный отчет об участии в выставке или ярмарке, отменен обязательный срок подачи документов, подтверждающих участие в данных мероприятиях и оплату расходов на организацию либо участие в них.

Указ №255 предусматривает, что облисполкомы и Минский горисполком вправе размещать средства местных бюджетов для оказания господдержки во вклады (депозиты) банков. Эти средства используются банками для представления льготных кредитов предпринимателям (в том числе и микрокредитов) для реализации инвестиционных проектов.

Однако реальная практика показывает, что местные органы власти размещают средства бюджета в банковские вклады в пределах срока действия программ господдержки, которые разрабатываются на трехлетний период. Срок же инвестиционного кредитования увязывается со сроком окупаемости проекта и зачастую превышает три года. В таких случаях  дальнейшее кредитование субъектов малого предпринимательства возможно лишь на рыночных условиях.

По этой причине, в Указе № 126 предусмотрено увеличение до 7 лет срока действия договоров с банками, на основании которых облисполкомы и Мингорисполком размещают на депозитах средства, предназначенные для кредитования малого бизнеса.

Также в Указе предлагается механизм изменения процентных ставок по данным вкладам в течение срока действия договора банковского вклада – в зависимости от изменения ставки рефинансирования Национального банка. В условиях снижения ставки рефинансирования Национального банка это позволит снизить стоимость кредитов для субъектов малого предпринимательства и расширить их доступ к кредитной поддержке.

В соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 Правительство осуществляет ежегодный пересмотр  предельных значений выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) для субъектов малого предпринимательства, обратившихся за государственной финансовой поддержкой.

Такая поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе с учетом объема их выручки  от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг). Это объем (без учета НДС) не должен превышать установленных предельных значений. Данная норма позволяет адресно поддерживать тех субъектов малого предпринимательства, которые действительно нуждаются в господдержке.

14 марта 2014 года постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 218 предельные значения выручки для обращения за госсподдержкой в 2014 году определены в следующих размерах:

для индивидуальных предпринимателей – 2,5 млрд. рублей;

для микроорганизаций – 16,8 млрд. рублей;

для малых организаций – 61,8 млрд. рублей.