Submitted by admin on
Из 13 программ Союзного государства только по восьми результаты полностью или частично внедрены в производство. Как сообщили БелаПАН в пресс-службе ведомства, об этом было заявлено на коллегии Счетной палаты России под председательством Татьяны Голиковой.
Состоявшаяся на прошлой неделе коллегия рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия "Анализ использования средств бюджета Союзного государства, выделенных в 2008—2013 гг. на реализацию программ Союзного государства, полноты и своевременности их выполнения, а также внедрения полученных результатов в практическую деятельность". С сообщением выступил аудитор Александр Жданьков.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия были проанализированы 13 научно-технических программ Союзного государства по четырем государственным заказчикам-координаторам: Минпромторгу, Минсельхозу, Роскосмосу и ФТС.
Как было отмечено на коллегии, нарушения, выявленные в ходе проверки, носят в основном системный характер и связаны прежде всего с недостаточностью нормативного регулирования. В частности, проведенный анализ показал, что в правовых актах Союзного государства не закреплены нормы, обязывающие профильные министерства проводить системную работу по выявлению и отбору приоритетных проблем для разработки программ.
Как показал анализ использования средств бюджета, выделенных на реализацию 13 программ, по трем программам не использованы средства на 77,5 млн. российских рублей, которые были возвращены в бюджет Союзного государства.
Отдельное внимание аудитор обратил на проблему, связанную с внедрением результатов реализации программ в практическую деятельность. "Созданные за бюджетные средства технологии и оборудование не всегда находят применение, — констатировал Жданьков. — Госзаказчики не рассматривают вопросы их дальнейшего продвижения. Из 13 программ только по восьми результаты полностью или частично внедрены в производство".
Еще одна проблема, требующая решения, касается регистрации прав на созданные технологии. По словам аудитора, созданные за бюджетные деньги результаты интеллектуальной деятельности странам — членам Союза не принадлежат. По 13 программам исполнители (как правило, коммерческие предприятия) оформили на себя 53 патента. При этом действенных мер по возврату прав на созданные технологии и оборудование госзаказчиками не принимается. Более того, зачастую они и не знают об их существовании. "Вернуть право Российской Федерации на созданные технологии и опытные образцы удавалось только после проверок Счетной палаты, — подчеркнул Жданьков. — Так, по программе "Отходы" возвращено два патента и по программе "Комбикорма" — 10 патентов".
Кроме того, до сих пор не урегулированы вопросы собственности Союзного государства, инвентаризацию союзного имущества провести также не удалось. "Госзаказчики до сих пор не имеют полной информации о созданном и приобретенном имуществе по результатам реализации программ", — констатировал Жданьков.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Минпромторг России. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в Парламентское собрание Союза Беларуси и России, Совет министров Союзного государства, Постоянный комитет Союзного государства и председателю комиссии Парламентского собрания по экономической политике Виктору Косоурову.