Информация к Указу Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 г. № 326

30 июня 2014 г. подписан Указ Президента Республики Беларусь № 326 ”О деятельности Китайско-Белорусского индустриального парка ”Индустриальный парк ”Великий камень“.

Данным Указом усовершенствован ряд норм Указа Президента Республики Беларусь от 5 июня 2012 г. № 253 ”О Китайско-Белорусском индустриальном парке“  с учетом практики их применения с момента создания индустриального парка в 2012 году. Также Указом дополнено наименование парка его ”фирменным“ названием ”Индустриальный парк ”Великий камень“.

Название ”Индустриальный парк ”Великий камень“ (на английском – ”Industrialpark  “Great stone“) обеспечивает связь с существующим на территории парка населенным пунктом – деревней Великий Камень.

Указом откорректирована площадь индустриального парка в границах, обозначенных Указом № 253. Данная исправление обусловлено тем, что на момент принятия Указа № 253 в 2012 году отсутствовала земельно-информационная система Смолевичского района и по результатам цифровой топографической съемки высокой точности, проведенной в процессе разработки генерального плана парка, площадь парка в его границах составила 9150,1 гектаров, а не 8048.

Указом вводится норма, позволяющая регистрировать субъектов хозяйствования на территории парка при отсутствии у них необходимого для осуществления хозяйственной деятельности административного помещения. В настоящее время на территории парка отсутствуют капитальные строения, где потенциальные резиденты парка и другие организации могли бы размещать свои органы управления (что обязательно при регистрации субъектов). В то же время, местонахождение непосредственно на территории парка является критерием для регистрации в качестве резидентов парка. С принятием Указа учредители юридических лиц смогут обращаться за государственной регистраций в Администрацию парка с заявлением, в котором в качестве места нахождения регистрируемой организации будет указана только территориальная единица – Китайско-Белорусский индустриальный парк ”Индустриальный парк ”Великий камень“. Данная норма будет действовать до создания и регистрации в установленном порядке улиц на территории парка.

Для резидентов парка и совместной управляющей компании (Китайско-Белорусское СЗАО ”Компания по развитию индустриального парка“) Указом вводится норма, аналогичная предусмотренной для резидентов свободных экономических зон, которая позволит использовать иностранную валюту, а также ценные бумаги и другие платежные документы в иностранной валюте при проведении расчетов между указанными организациями и резидентами Республики Беларусь по операциям, направленным на проектирование и строительство объектов парка. Также, по аналогии с соответствующим совершенствованием условий в СЭЗ, в Указе предусмотрены нормы, направленные на применение отдельных положений Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года в части обращения с отходами и совершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Указом исключается норма, определяющая процентное соотношение китайской и белорусской долей (60% и 40% соответственно) в уставном фонде вышеназванной совместной управляющей компании. Такое изменение позволит привлекать акционеров для финансирования проекта.

Указ содержит ряд норм, направленных на упрощение для резидентов парка и инвесторов порядка заключения договоров аренды земельных участков, сокращение расходов на подготовку земельных участков при строительстве объектов парка. Так, условия договоров аренды, а также субаренды земельных участков в парке можно определять по соглашению между совместной управляющей компанией и резидентом либо инвестором, а совместная управляющая компания освобождается от обязанности вносить арендную плату при предоставлении арендованного ею земельного участка в субаренду резиденту либо инвестору парка, что позволит ей предоставлять земельные участки организациям, готовым инвестировать в развитие парка, по наиболее выгодной и экономически обоснованной для них цене.

Также Указом предусмотрена норма, разрешающая совместной управляющей компании передавать земельные участки в ипотеку, а право аренды ими – в залог банкам и другим юридическим лицам, в том числе нерезидентам, как обеспечение исполнения обязательств, принятых для осуществления полного и беспрерывного финансирования строительства объектов парка. При этом, в целях недопущения случаев злоупотребления таким активом, как земля, совместная управляющая компания вправе передавать земельные участки и право аренды ими только тем субъектам, которые включены в специальный перечень, утверждаемый Правительством Республики Беларусь.

Отдельные нормы Указа направлены на оптимизацию сроков строительства объектов парка. Так, предусмотрена норма, позволяющая инвесторам и резидентам парка, совместной управляющей компании осуществлять строительство в парке по проектной документации, разработанной и прошедшей государственную экспертизу за рубежом, за исключением экологической экспертизы, которая проводится соответствующими органами и в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Указанное заключение иностранного экспертного органа должно признаваться на территории Республики Беларусь в соответствии с ее международным договором. Указ также позволяет возводить объекты парка параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением необходимой проектной документации.

Обеспечить рациональное использование земли, оптимизировать площади земель, изымаемых из сельхозоборота, призвана норма Указа, предусматривающая предоставление земельных участков совместной управляющей компании по мере необходимости исходя из фактических темпов освоения территории.

Указ вносит изменения и в порядок деятельности государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка». Теперь глава администрации будет назначаться на должность и освобождаться от должности Президентом Республики Беларусь.

Ряд норм Указа направлены на удешевление строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также других объектов парка, что будет способствовать скорейшему освоению территории индустриального парка.

В целях реализации отдельных норм, предусмотренных Указом, одновременно вносятся соответствующие дополнения и изменения в Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 ”Об изъятии и предоставлении земельных участков“, в Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 101 ”О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности“ и в Указ № 253.

Указ опубликован на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь и вступил в силу с 9 июля 2014 года.