Submitted by admin on
Экономические результаты прошлого года теперь можно подводить — ключевые показатели уже известны. Увы, не все плановые параметры достигнуты. Президент ранее грозил, что в случае невыполнения директивных показателей правительство уйдет «на покой». Дойдет ли до этого?
Минувший год оказался довольно спокойным — «черные лебеди» в страну с российского валютного рынке, как ожидалось, не прилетели, поэтому финансовый рынок не лихорадило. Соответственно, курс рубля был стабильным, а инфляция (по белорусским меркам) оказалась весьма низкой — 4,7%.
Наряду с этим удавалось исполнять бюджет с профицитом и постепенно (за счет резервов предприятий и средств казны) увеличивать благосостояние граждан. В декабре средняя зарплата составила 1238,7 рубля и выросла в номинальном выражении на 10,5% по сравнению с декабрем позапрошлого года или на 5,5% в реальном выражении.
Так что говорить, что прошлый год был каким-то кошмарным и кризисным, не приходится. Тем не менее, некоторые ключевые показатели социально-экономического развития не были выполнены.
Так, ВВП увеличился на 1,2%, хотя изначально планировалось, что экономика вырастет на 4%. Кроме этого, предполагалось, что экспорт товаров и услуг увеличится на 5,4%, а по факту, согласно последним данным, произошло снижение в январе-ноябре на 1,7%.
Явное невыполнение ряда запланированных параметров было очевидно еще осенью прошлого года, и тогда президент, чтобы подстегнуть правительство, поручил исправить ситуацию.
«Не будут выполнены параметры развития на 2019 год, все ответственные — от премьер-министра — уйдете на покой», — предупреждал правительство в сентябре Александр Лукашенко.
Планы, как и прогнозировали эксперты БелаПАН, выполнить не удалось. Все международные организации, которые кредитуют Беларусь, заявляли, что обеспечить рост белорусской экономики на уровне 4% нереально. Всемирный банк предполагал, что белорусская экономика вырастет на 1% в 2019 году, и так оно примерно и оказалось.
Забавно, но несмотря на очевидное, в Беларуси не принято корректировать, как в других странах (в той же России), официальный экономический прогноз по темпам экономического роста. Поэтому «напряженное задание» висело над правительством дамокловым мечом весь 2019 год.
Стоит отметить, что это уже не первый случай, когда показатели не выполнялись, а президент во что бы то ни стало настаивал на достижении «целей развития».Год закончился, поступают итоговые данные о выполнении разных экономических показателей, и формальные основания отправить правительство «на покой», как предупреждал президент, существуют. Дойдет ли до этого или все-таки для радикальных кадровых решений пока время не пришло?
Помнится, в 2016-м правительство вывести экономику из рецессии, и глава государства также грозил правительству отставкой в случае невыполнения этой задачи.
Команда Андрея Кобякова с задачей не справилась, но в креслах осталась до лета 2018-го и покинула Дом правительства совсем по другим причинам — после скандала в Орше. А что ждет нынешнее правительство?
Менять не на кого и незачем
Белорусские экономисты считают, что результаты 2019 года вполне закономерны.
«Благоприятная внешняя конъюнктура в части цен на товары, а также сбалансированная монетарная политика (власти не стали накачивать экономику рублями) позволили обеспечить относительно низкую инфляцию», — отметил в комментарии для БелаПАН финансовый аналитик Александр Муха.
Низкие темпы экономического роста, наблюдавшиеся в прошлом году, — также закономерный результат, отметила в беседе с корреспондентом БелаПАН академический директор Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Катерина Борнукова.
«Ценовая стабильность — условие необходимое, но недостаточное для экономического роста. Причины низкого экономического роста в прошлом году традиционные — низкая эффективность значительной части экономики, то есть госсектора», — подчеркивает Борнукова.
По мнению экспертов, экономические власти в прошлом году сделали практически всё, что могли (с учетом имеющихся полномочий), и менять правительство серьезных оснований нет.
«Обеспечена низкая инфляция благодаря совместным усилиями Нацбанка и правительства, доходы населения в реальном выражении выросли. А на рост ВВП правительство не может в полной мере влиять с учетом отсутствия значимых полномочий по повышению эффективности экономики», — отметил в комментарии для БелаПАН старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб.
В этих условиях, продолжает он, серьезных оснований для отставки правительства нет. Тем более, скамейки запасных не видно.
«К тому же продолжаются тяжелые переговоры с Россией по нефтегазовым вопросам, нужны люди, которые глубоко в теме. Поэтому в отставке правительства сейчас нет никакой логики», — убежден Иосуб.
Схожего мнения придерживаются и другие экономисты. «У правительства (с учетом квалификации руководящих работников) большой потенциал, но у него нет мандата на реформы. Зачем его менять?» — задается вопросом Борнукова.
Аналитики предполагают, что пока отставки правительства не будет.
«На этот год запланированы президентские выборы, сейчас у нас предвыборная пора. К тому же продолжаются крайне важные для страны нефтегазовые переговоры с РФ. Поэтому сейчас вряд ли отставку правительства можно считать уместной», — считает Муха.
Эксперты в один голос говорят, что от исхода нефтегазовых переговоров с Россией, которыми занимается нынешнее правительство, напрямую зависит будущая ситуация в экономике.
«С условиями поставок газа и нефти на 2020 год определенности нет. Если не договоримся на приемлемых для нас условиях, то по итогам года может быть и стагнация, и экономический спад», — отметила Катерина Борнукова.
И если дела пойдут по такому сценарию, то и другой состав правительства исправить ситуацию не сможет. Поэтому, вероятно, глобальных кадровых перемен до выборов не будет, чтобы не осложнять и без того непростую ситуацию, в которой оказалось государство из-за нерешенных проблем с Россией.